Виктор Пугачёв снова в Северонефтянске, но встречают его здесь без радости. Когда-то он случайно завез болезнь, из-за чего началась эпидемия. Пять лет назад он работал в угрозыске вместе с Латниковым, Дорожкиным и Шаталиным под руководством Егизаряна. Их всех уволили после пропажи крупной суммы из сейфа — денег, изъятых как вещественное доказательство.
Теперь Егизарян остался без команды, а город вот-вот закроют на карантин. Он понимает: преступность вырастет, и нужно срочно собрать старый отдел. Но есть проблема — бывшим оперативникам он может предложить только удостоверения дружинников. Ни зарплаты, ни полномочий, лишь бумажка и надежда.